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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经 济研究院
社会
发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建 设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取
公建民  营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。