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　　“框架协议”明确，  将强化三省一市 牵头 单位顶层沟  通、
统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，
协同发力，各 扬其优势、互补 
发展、合 作共赢，形成一体化推进  可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。