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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加 
大 政府投  资力度，提高托位建设补
贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。