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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 
机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较 大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存
很大差距。