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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有
托育需
求，但现有托育机构入托率 仅 为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。