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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照 护内容等，但在现
实中，各托育机构 提 供的服务质量参 差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的
监管体系
之外。