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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进 一步

降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。