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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相
关部门的监 管 体 系之 外。