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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会
力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员
张本波提出，一方面，  要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务 
等多种方式，
降低普惠机构运 营成本。