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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中
，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非
 正规机构游离于 相关部门
的监管体系 之外。