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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大 缺口。截至2 0 21年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期

末4.5个的目标 尚存很大差距。