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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有 
效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
质量参 差不齐， 一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。