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　　首先，托育服务需求 旺盛与
供给不足的矛
盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。