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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社  会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成本分  担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。