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　　首先，托育服务需求旺盛与

供 给不足的矛
盾突出。数据

显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.0 3个 ，
距离“十四五”期末4.5个
的 目标 尚存很大差距。