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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所
研 究员张本 波提出， 一方面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助
、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。