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发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。  中国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。