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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服
务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规
机构游离 于相关 部门的监管体系之外。