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　　发展普惠托 
育服务
，要充分调动
 社会力量积极性，而 社会力
量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠
机构运营成本。