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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构 
入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人 
口
 拥有3岁
以

 下婴幼  儿托位数为2.03个，距离
 “十四五”期
末4.5个的目标尚存很大 差
距。