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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差
不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。