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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。