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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴  标准，进一 步降低 普
惠机
构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖 励补助、   购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。