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　　发展普 惠 托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本
； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务 
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。