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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。