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　　其三 
，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全

。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在
现实中 ，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相

关部门的监管体系之外。