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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有 托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截

至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数
为2.03个， 
距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。