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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺  口。
截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “  十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。