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　　发展普惠托育服
务，要充分调动 社 会力量积极性，而
社
会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
营、运营  补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。