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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所 
研 究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构
 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。