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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出， 
一方面，要加大政府投
资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
本；另一方 面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。