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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠 机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。