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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究 员张 
本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高  托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。