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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不 健
全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中
，各托育机
构提供的服务质量
参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。