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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环境、 照护 内容等，但在现实中
， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关 部门
的监管 体系之外。