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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5
个 的目标尚存很大差距。