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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育
机
构
 时都会关注服务质 

量，包括机构
 资质、师资水平、内外环 
境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。