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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社 
会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 
惠机
构开 办成  本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务
等多种方式
，降低普惠机构运营成本。