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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。