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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要 建立合理的
成
本分担机制 。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。