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　　首先 ，托育服务  需 
求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
 据显示，三

成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为6%  左右，托 位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五 ”期
末4 .5个的目标尚存很大差距。