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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量 积极性 ，而社会 
力量
往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
 波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公 

建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。