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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出 ，一方  面
，要加大政府投
 资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。