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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%
左右，托位供  给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。