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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾
突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.

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个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。