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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托 育机构时都

会关注服务质量， 
 包括机构资  质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。