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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会
关注服务质
 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实
中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。