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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但
 在 现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游 离于相关部门的监管体 系之
外。