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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6% 左右， 托位供 给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十
四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 
距。