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　　 发展普  惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。